Вячеслав Паламарчук: «Думать о будущем – дело общее»

Досье: глава муниципального образования «Город Кизляр» Вячеслав Степанович Паламарчук. Работал главным инженером Кизлярского комбината хлебопродуктов, директором головного маслозавода. В 1985 году избран председателем горисполкома. С тех пор бессменно руководит Кизляром, который много лет входит в группу лидеров среди городов Дагестана.

– Вячеслав Степанович, в будущем году исполнится четверть века вашего пребывании на посту мэра Кизляра. Чем из сделанного за эти годы вы гордитесь больше всего?

– Так просто и не ответишь… В принципе, я удовлетворен многими делами, реализованными за последние десятилетия. Можно, конечно, вспомнить, каким был Кизляр 25 лет назад. Вспомнить наши центральные улицы – Багратиона, Махачкалинскую, Коммунистическую, Клары Солоненко, по которым, начиная с осени, пройти можно было только в резиновых сапогах. Нет, не это, наверное, самое главное. А главное… Где бы я ни работал, везде следовал принципу – все должно развиваться комплексно – не только производство, но и социальная инфраструктура. И всегда старался подобрать и сохранить команду, с которой приходилось работать, потому что в одиночку многое не сделаешь. Вспоминая свою работу на комбинате хлебопродуктов, где проходило мое становление, я испытываю гордость не только по поводу того, что сумел расширить материально-техническую базу, механизировав почти все производственные процессы. Горжусь и тем, что сумел построить для работников жилье. То же самое и на маслозаводе. И работу предприятия наладили, и дом жилой для своих работников построили. И на обоих предприятиях были сформированы сильные команды управленцев, которые успешно продолжили начатое мной. С этими принципами и на городское хозяйство пришел. И оказалось, что и здесь они прекрасно работают.

Но вы задали вопрос, и я подумал, насколько правильной была в те годы кадровая политика, когда прежде чем стать руководителем, человек обязан был пройти школу производства. А у меня были хорошие учителя. В период моей работы на комбинате хлебопродуктов наш комбинат ежегодно закрывал около 90 процентов всех строительных объемов Дагестанского управления хлебопродуктов. А главным инженером там работал Эмиль Яковлевич Вайнштейн. Это был не только большой профессионал, но и отличный наставник. Он передавал мне свой опыт, контакты с десятками предприятий и учреждений, структур по всей стране. Какое это имеет отношение к моей работе председателя горисполкома? Да самое прямое: используя этот опыт, эти контакты я впоследствии решал многие вопросы для развития города.

– А примеры привести можете?
– Примеры я приведу позже, а пока скажу о команде, просто мысль боюсь упустить. Хороший руководитель должен суметь создать коллектив, который бы не развалился после его ухода. Сколько подготовлено людей, которые потом пошли на повышение! Вот и сейчас готовится кадровый резерв, есть несколько человек, из которых могут получиться серьезные руководители. Конечно, в том случае, если назначать будут по уму и талантам, а не по политическим соображениям, как это принято сегодня, когда к должностям приходят неподготовленные люди, думающие только о личных интересах и амбициях.
А бывало, что и я сам у своих подчиненных учился, особенно много дал мне один из моих замов. Он был феноменальным практиком, для него неразрешимых проблем не существовало. Как раз тогда мы с руководителем Тарумовского района Иваном Ивановичем Ивановым задумали провести в Кизляр и Тарумовку природный газ от магистрального газопровода Макат – Северный Кавказ. Так вот ряд сложных проблем взял на себя мой тогдашний заместитель Станислав Ильясов. И блестяще их разрешил. Во многом благодаря его энергии и организаторскому таланту 30 декабря 1993 года мы смогли зажечь в центре Кизляра газовый факел, символизирующий окончание работ по решению проблем обеспечения города и Северного региона Дагестана природным газом.

– Простите, это случайно не тот Ильясов, который впоследствии стал председателем правительства Ставропольского края, вице-президентом РАО «ЕЭС России», председателем правительства Чечни, федеральным министром?
– Тот самый. Кстати, с ним напрямую связан еще один проект, реализацией которого я очень горжусь. В середине 90-х Кизляр, да и весь Северный Дагестан испытывали громадный дефицит электроэнергии. Мы питались от линии 110 тысяч вольт, которая шла из Калмыкии. Этого не хватало, в Кизляре отключения света происходили ежедневно, промышленность лихорадило, люди жаловались. Я обращался в наше правительство, в «Дагэнерго» – все впустую: «Ничего сделать не можем, средств для строительства ЛЭП в обход Чечни нет, такой масштабный проект не потянем».
Тогда я взял и позвонил Станиславу Валентиновичу, который в то время был генеральным директором объединенной энергосистемы Северного Кавказа «Южэнерго». Помните, я говорил вам, какую большую роль в работе руководителя играют личные связи, и обещал привести пример? Вот вам и пример – Ильясов в этот сложный период всеобщего кризиса сделал то, чего не могла сделать республика – начал работы по прокладке 450-километровой ЛЭП 330 тысяч вольт от Буденновска до Чирюрта с системой подстанций на всем ее протяжении. Благодаря этой линии Дагестан обрел энергетическую независимость, а его энергетическая система была закольцована с единой энергосистемой России.

– Ваши истории из прошлых лет очень интересны. Может быть, расскажете, как создавался Координационный совет по Северному региону Дагестана?
– Развал страны, кризисы, постоянные митинги, на сессии дагестанского парламента (я тогда депутатом был) проходили через милицейские кордоны. На границе со Ставропольем постоянные конфликты – имущественные, земельные… разные. Вместе с Александром Шевцовым (в те годы председатель городского собрания Кизляра — «Проджи») долго думали, как хотя бы немного обстановку стабилизировать, ну и вышли на республику с идеей Координационного совета. А как создали его, сразу в работу включились. Первым делом мы занялись урегулированием пограничных конфликтов с соседями. Хорошо поработали. Те наши соглашения и сегодня нормально работают, а конфликты свелись на нет. В те годы в Чечне президентом стал Дудаев. Через какое-то время появились у нас в городе его эмиссары, поползли по Кизляру разговоры о том, что вскоре Кизляр и Кизлярский район отойдут к Чечне, мол, у Дудаева есть даже карта, на которой Кизляр в составе Чечни обозначен. Я к Магомедали Магомедовичу: «Надо разбираться и срочно говорить с Дудаевым». Он формирует делегацию членов Госсовета и представителей чеченской диаспоры Хасавюрта во главе с Ашимом Акимовым (на тот момент вице-премьера правительства. – «Проджи»). Приехали мы не очень удачно. В это время к Дудаеву как раз прибыл изгнанный из Грузии Гамсахурдиа, так что он нам уделил всего полчаса, и 25 минут из них говорил о дружбе чеченского и дагестанского народов. Уже прием завершается, а основной вопрос не поднят, я не выдержал и спрашиваю: «А правда ли говорят, что вы Кизлярский регион к Чечне присоединить хотите и даже карту соответствующую изготовили, говорят даже, что она у вас в кабинете висит?» Видели бы вы, как он разволновался! Вскочил, шкаф собой заслоняет и кричит: «Это клевета! Мы друзья навеки, если надо, я скажу об этом через СМИ». Кстати, вскоре после этого активность его эмиссаров поубавилась и разговоры о присоединении прекратились.

Да, действительно, за эти годы много чего интересного было, только начни вспоминать. Сейчас вот вспомнил, как еще при социализме звонил мне один из руководителей Гудермеса – Салман Радуев, предлагал сделать Гудермес и Кизляр побратимами, мол, очень ему наш город нравится. В 96-м я этот разговор часто вспоминал, после рейда его боевиков.

– А что вам за эти годы сделать не удалось?

– К сожалению, есть и проблемы, которые мы планировали решить, но не получилось в силу разных обстоятельств. В тяжелые годы перестройки часто не до развития было, думали о том, как бы сохранить имеющиеся ресурсы и выжить. Но считаю, что тот период мы прошли достойно, не прогнулись, идеалы и традиции свои не предали, слабости не проявили. Опять же – промышленность сохранили, не дали наши основные заводы погубить. Что же до несделанного… Раньше Кизляр был в основном русским городом, а сейчас из 53 тысяч жителей русских всего 25 тысяч. И с каждым годом их количество сокращается. Еще более тяжелая ситуация в регионе, где русских еще меньше, а проблем больше. К сожалению, остановить отток коренного населения не удается. А всего-то надо, чтобы все республиканские и местные структуры выполняли те грамотные постановления по сокращению оттока русскоязычного населения, которые были приняты. В противном случае через несколько лет нам придется выделять миллионы рублей для финансирования программ по возвращению русскоязычного населения, как это сегодня делается в Ингушетии и Чечне. И проблему эту вряд ли можно будет решить.

В общем, проблем еще хватает, но будем стараться, чтобы их стало меньше. А что не успеем – преемники доделывать будут, для этого кадровый резерв и готовится.

Андрей Меламедов, журнал «Проджи»